{"id":25198,"date":"2018-10-30T15:02:49","date_gmt":"2018-10-30T20:02:49","guid":{"rendered":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/?p=25198"},"modified":"2018-10-30T15:10:17","modified_gmt":"2018-10-30T20:10:17","slug":"informe-alternativo-oit-la-criminalizacion-de-la-protesta-afecta-a-los-pueblos-indigenas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/educacion-intercultural-bilingue\/informe-alternativo-oit-la-criminalizacion-de-la-protesta-afecta-a-los-pueblos-indigenas\/","title":{"rendered":"Informe Alternativo OIT: La criminalizaci\u00f3n de la protesta afecta a los pueblos ind\u00edgenas"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-25199 size-large\" src=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2018\/10\/nota-4-690x386.jpg\" alt=\"\" width=\"690\" height=\"386\" srcset=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2018\/10\/nota-4-690x386.jpg 690w, https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2018\/10\/nota-4-300x168.jpg 300w, https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2018\/10\/nota-4-768x430.jpg 768w, https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2018\/10\/nota-4.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 690px) 100vw, 690px\" \/><\/p>\n<h3>Un informe elaborado por el Grupo de Trabajo de Pueblos Ind\u00edgenas de la\u00a0Coordinadora Nacional de Derechos Humanos\u00a0(CNDDHH), de la que forma parte la Red Muqui fue presentado a la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones (CEACR) de la OIT a las organizaciones ind\u00edgenas que re\u00fane el Pacto de Unidad de Organizaciones Ind\u00edgenas, la Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa (CGTP), ante la obligaci\u00f3n del Estado peruano de entregar, en el 2018, la memoria regular sobre la implementaci\u00f3n del Convenio 169.<\/h3>\n<p>Estos son solo algunos de los temas abordados en el Informe Alternativo de seguimiento al Convenio 169:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Salud<\/strong>. Existen nuevas causas de enfermedad y muerte vinculadas a la contaminaci\u00f3n de r\u00edos y fuentes de agua en la Amazonia. Muchas personas ind\u00edgenas afectadas en su salud por metales t\u00f3xicos no cuentan con establecimientos m\u00e9dicos cercanos, especializados o abastecidos de medicamentos, insumos y equipamiento para una atenci\u00f3n adecuada. Los pasivos ambientales de antiguas y actuales operaciones mineras e hidrocarbur\u00edferas son fuente central de contaminaci\u00f3n para la salud.<\/li>\n<li><strong>Debilitamiento de derechos territoriales<\/strong>. Desde el 2013 se han aprobado normas para promover las inversiones que debilitan la protecci\u00f3n de los derechos ind\u00edgenas, como la Ley 30230, el Decreto Supremo 001-2015-EM, la Ley 30327, los decretos legislativos 1192, 1210 y 1333, Ley 30723 entre otras que afectan derechos territoriales de los pueblos ind\u00edgenas.<\/li>\n<li><strong>Consulta previa<\/strong>. Despu\u00e9s de siete a\u00f1os de vigencia de la Ley 29785 (Ley de Consulta Previa) han quedado fuera del \u00e1mbito de consulta decisiones relevantes como las regulaciones sobre normas que afectan derechos de pueblos ind\u00edgenas: propiedad y posesi\u00f3n de la tierra, programas de saneamiento f\u00edsico legal. Tambi\u00e9n han quedado fuera programas sociales que, desde una l\u00f3gica asistencialista, se brindan a comunidades campesinas y nativas. Persiste la asimetr\u00eda de informaci\u00f3n y conocimiento entre pueblos ind\u00edgenas y el Estado. Adem\u00e1s, es casi nula la implementaci\u00f3n de los acuerdos adoptados en los procesos de consulta.<\/li>\n<li><strong>Criminalizaci\u00f3n de la protesta social<\/strong>. Bajo el supuesto de\u00a0<em>lucha contra la criminalidad organizada<\/em>, se han efectuados cambios en la ley penal y procesal penal que vulneran derechos fundamentales como la libertad personal, integridad personal y libertad de expresi\u00f3n. Entre 1995 y 2018 se suscribieron 145 convenios de servicio policial extraordinario entre la Polic\u00eda Nacional del Per\u00fa y empresas extractivas (miner\u00eda e hidrocarburos) para proteger intereses corporativos. En 2017 y hasta junio de 2018 se han declarado o prorrogado 20 estados de emergencia por supuestas causas de conflictividad social en el marco de una estrategia represiva para responder a la conflictividad social. Se asume el tema actual de la criminalizaci\u00f3n de la protesta y defensa de derechos humanos, sobre todo la legislaci\u00f3n que favorece se problema y los convenios entre la Polic\u00eda Nacional y las empresas extractivas. Aparte de informar sobre la situaci\u00f3n actual de los pueblos ind\u00edgenas en aislamiento, el informe comparte hechos importantes sobre la salud ambiental e intercultural.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li><strong>Pueblos en aislamiento<\/strong>. El cambio de reservas territoriales a reservas ind\u00edgenas debilita la protecci\u00f3n a los pueblos en aislamiento y contacto inicial (PIACI) al perder su intangibilidad, favoreciendo la colonizaci\u00f3n, el ingreso de agentes extra\u00f1os a los pueblos y la actividad econ\u00f3mica (legal e ilegal).<\/li>\n<li><strong>Registro y reconocimiento<\/strong>. No existe una adecuada coordinaci\u00f3n para actualizar el registro de pueblos ind\u00edgenas y comunidades y existe informaci\u00f3n deficiente. El Decreto Legislativo 1360 atribuye competencia exclusiva al Viceministerio de Interculturalidad para reconocer a los pueblos ind\u00edgenas lo que resulta restrictivo considerando, que las comunidades campesinas y nativas tienen derecho a que se reconozca su personer\u00eda jur\u00eddica como una de las formas de organizaci\u00f3n de los pueblos originarios.<\/li>\n<li><strong>Participaci\u00f3n pol\u00edtica<\/strong>. El r\u00e9gimen electoral propicia el abandono de las formas tradicionales de organizaci\u00f3n porque exige a los pueblos incorporarse a los partidos. Esta asimilaci\u00f3n es controversial, debido a que los partidos pol\u00edticos no son una forma de organizaci\u00f3n propia de los pueblos ind\u00edgenas. Adem\u00e1s, se debe tomar en cuenta que la estructura de los partidos pol\u00edticos peruanos se encuentra en una crisis de credibilidad.<\/li>\n<li><strong>Censo ind\u00edgena<\/strong>. El dise\u00f1o e implementaci\u00f3n del Censo poblacional realizado el 2017 tuvo serias deficiencias. Por ello, el Estado debe ser cuidadoso en el uso de la informaci\u00f3n generada y consultar otras fuentes y estudios para intervenir en territorios ind\u00edgenas y orientar mejor las pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/li>\n<li><strong>Educaci\u00f3n.\u00a0<\/strong>Una de las principales afectaciones al derecho a la educaci\u00f3n biling\u00fce e intercultural (EIB) es la dr\u00e1stica reducci\u00f3n del presupuesto destinado al Programa de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce en m\u00e1s del 50% para el 2018. Como se\u00f1al\u00f3 la Defensor\u00eda del Pueblo, esta situaci\u00f3n inicia un debilitamiento en la implementaci\u00f3n de la pol\u00edtica p\u00fablica educativa para los pueblos ind\u00edgenas, cuyos avances fueron significativos en a\u00f1os anteriores.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Otro punto importante trata de las mujeres ind\u00edgenas y sus derechos a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, a la educaci\u00f3n, a la salud y al trabajo, igual que la violencia de genero. La comisi\u00f3n pide al gobierno que comunique informaci\u00f3n sobre las medidas tomadas o contempladas para fomentar el acceso de la mujer ind\u00edgena a la educaci\u00f3n, al mercado de trabajo y a la propiedad de la tierra, as\u00ed como, su participaci\u00f3n en los procesos de consulta.\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 El informe, tambi\u00e9n se\u00f1ala que es necesario abordar el derecho a la educaci\u00f3n, establecido en el art\u00edculo 26 del Convenio 169 de la OIT que contiene la obligaci\u00f3n de adoptar medidas para garantizar a los miembros de los pueblos interesados la posibilidad de adquirir una educaci\u00f3n a todos los niveles. Otro tema es el de la administraci\u00f3n de justicia e interculturalidad, como los derechos ling\u00fc\u00edsticos y culturales en el Poder Judicial y enfoque intercultural en la labor jurisdiccional.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fuente: <a href=\"http:\/\/www.muqui.org\/comunicaciones\/noticias\/item\/806-informe-alternativo-oit-la-criminalizacion-de-la-protesta-afecta-a-los-pueblos-indigenas?fbclid=IwAR2zOlrM8e8ZW8M9zBH_pqmULrZuVqdRv0-6f3VPe566AgENUTdt4kNmRUs\">Red Muqui<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un informe elaborado por el Grupo de Trabajo de Pueblos Ind\u00edgenas de la\u00a0Coordinadora Nacional de Derechos Humanos\u00a0(CNDDHH), de la que forma parte la Red Muqui fue presentado a la Comisi\u00f3n de Expertos en Aplicaci\u00f3n de Convenios y Recomendaciones (CEACR) de la OIT a las organizaciones ind\u00edgenas que re\u00fane el Pacto de Unidad de Organizaciones Ind\u00edgenas, la Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) y la Confederaci\u00f3n General de Trabajadores del Per\u00fa (CGTP), ante la obligaci\u00f3n del Estado peruano de entregar, en el 2018, la memoria regular sobre la implementaci\u00f3n del Convenio 169. 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