{"id":25173,"date":"2018-10-16T14:52:47","date_gmt":"2018-10-16T19:52:47","guid":{"rendered":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/?p=25173"},"modified":"2018-10-16T14:56:56","modified_gmt":"2018-10-16T19:56:56","slug":"piden-consulta-previa-del-reglamento-de-la-ley-de-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/amazonia\/piden-consulta-previa-del-reglamento-de-la-ley-de-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"Piden consulta previa del Reglamento de la Ley de Cambio Clim\u00e1tico"},"content":{"rendered":"

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La organizaci\u00f3n representativa de los pueblos ind\u00edgenas amaz\u00f3nicos del Per\u00fa pidi\u00f3 que se inicie y convoque al proceso de consulta previa, libre e informada del\u00a0Reglamento de la Ley de Cambio Clim\u00e1tico.<\/h2>\n

Mediante una carta notarial la\u00a0Asociaci\u00f3n Inter\u00e9tnica de Desarrollo de la Selva Peruana\u00a0(AIDESEP) denuncia que el reglamento pre-publicado no recoge los aportes de los pueblos originarios.<\/p>\n

Lamenta que se haya perdido la riqueza del debate en el proceso \u201cDialoguemos\u201d impulsado por el Ministerio del Ambiente, al discriminar los aportes ind\u00edgenas, los cuales est\u00e1n totalmente ausentes en el reglamento.<\/p>\n

AIDESEP invoca respetar el Convenio sobre Pueblos Ind\u00edgenas n\u00famero 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT) que posee rango constitucional en la legislaci\u00f3n peruana por tratarse de un tratado de derechos humanos.<\/p>\n

Asimismo, llama a las dem\u00e1s organizaciones a nivel nacional y regional a respaldar el derecho a la consulta previa, libre e informada y las propuestas clim\u00e1ticas ind\u00edgenas.<\/p>\n

La carta fue enviada a C\u00e9sar Villanueva Ar\u00e9valo, presidente del Consejo de Ministros, y a Fabiola Mu\u00f1oz Dodero, ministra del Ambiente (Minam) con fecha 10 de octubre de 2018.<\/p>\n

Graves deficiencias<\/strong><\/h3>\n

AIDESEP observa que la segunda disposici\u00f3n complementaria y final del Reglamento se\u00f1ala que la consulta previa, libre e informada se aplicar\u00e1 a futuras medidas legislativas desviando la aplicaci\u00f3n de este derecho al propio reglamento.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se\u00f1ala que el Reglamento\u00a0contradice diversos compromisos clim\u00e1ticos internacionales suscritos por el Per\u00fa al excluir los derechos de titulaci\u00f3n, manejo y gobernanza territorial de las \u00abcondiciones habilitantes\u00bb clim\u00e1ticas.<\/p>\n

Lo mismo se observa al reducir la importancia del financiamiento clim\u00e1tico a un nivel \u00abcomplementario\u00bb dejando su car\u00e1cter \u00abestrat\u00e9gico\u00bb. Esto contradice\u00a0la primera versi\u00f3n de la Contribuci\u00f3n Nacional Determinada (CDN) presentada por el Per\u00fa en la COP 15.<\/p>\n

Afectaci\u00f3n de otros derechos<\/strong><\/h3>\n

La carta de AIDESEP enumera una serie de derechos amenazados debido al enfoque del reglamento que \u00absubordina\u00bb lo clim\u00e1tico a las pol\u00edticas del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) a pesar de la insensibilidad e ignorancia de este sector sobre los derechos ind\u00edgenas y ambientales.<\/p>\n

De tal modo, las medidas de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n deber\u00e1n pasar el filtro de las\u00a0\u00abgu\u00edas metodol\u00f3gicas\u00bb del MEF para ser admitidas en el Presupuesto P\u00fablico.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se discrimina la ayuda estatal a los pueblos ind\u00edgenas cuando se promueve el canon universitario para investigaci\u00f3n cient\u00edfica pero se excluye toda menci\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas en el rubro de financiamiento clim\u00e1tico. Menos a\u00fan, se considera un Fondo Ind\u00edgena Clim\u00e1tico, tal como lo proponen los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n

AIDESEP denuncia la imposici\u00f3n del mercado del cr\u00e9dito de carbono como \u00fanico o principal mecanismo financiero, marginando as\u00ed los mecanismos no mercado, hol\u00edsitcos e integrados, en el pago de resultados como Redd Ind\u00edgena Amaz\u00f3nico (RIA).<\/p>\n

De esta manera, el reglamento contradice el reconocimiento expl\u00edcito de RIA en la Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Clim\u00e1tico y lo desvaloriza al excluirlo de las medidas de mitigaci\u00f3n, ignorando el aporte de los pueblos ind\u00edgenas a las Contribuciones Nacionales Determinadas.<\/p>\n

Al ignorar la propuesta de un registro como mecanismo p\u00fablico de acreditaci\u00f3n, supervisi\u00f3n sanci\u00f3n o incentivos a proyectos Redd se alienta la \u00abpirater\u00eda del carbono\u00bb que mediante presiones y estafas afectan a las comunidades, como sucedi\u00f3 a\u00f1os atr\u00e1s.<\/p>\n

El reglamento deja\u00a0en la indefensi\u00f3n a los pueblos ind\u00edgenas al postergar por seis meses adicionales -y que pueden ser m\u00e1s, advierte AIDESEP- el m\u00f3dulo de salvaguardas, incumpli\u00e9ndose as\u00ed un compromiso adoptado por los Estados en la COP 16 de Canc\u00fan.<\/p>\n

Documentos relacionados:<\/strong><\/h3>\n