![\"\"](\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2018\/05\/20180522_FOTO_EDUCACI\u00d3N-690x407.jpg\")
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Por Pedro Francke<\/p>\n
En el Per\u00fa la pol\u00edtica fiscal es un factor clave para explicar tanto el peor desempe\u00f1o en indicadores sociales como las discriminaciones existentes contra grupos vulnerables.\u00a0<\/strong>Nuestra presi\u00f3n tributaria est\u00e1 muy por debajo del promedio de Am\u00e9rica Latina, llegando en la actualidad a apenas\u00a013% del PBI<\/strong>, lo que es una causa principal de que el gasto social per c\u00e1pita sea, seg\u00fan la Cepal, uno de los m\u00e1s bajos de la regi\u00f3n, afectando los derechos sociales.<\/p>\n Dos ejemplos espec\u00edficos muestran la inadecuaci\u00f3n de la pol\u00edtica fiscal peruana a est\u00e1ndares de derechos humanos. El primero es la respuesta del Estado frente al\u00a0c\u00e1ncer<\/strong>, del que cada a\u00f1o hay\u00a045 mil nuevos casos y 30 mil muertes<\/strong>. Seg\u00fan reportes del INEI, en Lima, s\u00f3lo un tercio de las mujeres en la edad correspondiente se ha hecho una mamograf\u00eda en los \u00faltimos 2 a\u00f1os y ese porcentaje es apenas 4% en las zonas rurales. Una causa importante de esta situaci\u00f3n es que los esfuerzos presupuestarios no se compadecen con la magnitud del problema: el c\u00e1ncer representa el 14% de la carga de enfermedad pero recibe menos del 6% del presupuesto en salud y apenas 0,12% del PIB. Tanto el 2016 como el 2017 vieron reducirse el presupuesto para la lucha contra el c\u00e1ncer, y en el 2017 el gobierno dej\u00f3 30 millones de d\u00f3lares sin gastar de este programa. Y hasta abril de este a\u00f1o, el Ministerio de Salud solo ha gastado el 5% de su presupuesto anual en c\u00e1ncer, frente a 20% en el presupuesto general.<\/p>\n Un segundo caso es el de la educaci\u00f3n ind\u00edgena. En educaci\u00f3n nuestro gran reto es la calidad ya que en las\u00a0pruebas internacionales PISA menos del 50%<\/strong>\u00a0de estudiantes obtuvieron el nivel satisfactorio en compresi\u00f3n lectora, pero apenas 26% de los estudiantes ind\u00edgenas lograron ese nivel, seg\u00fan report\u00f3 una reciente investigaci\u00f3n. Pese a que se estima que entre un sexto y una cuarta parte de la poblaci\u00f3n peruana es ind\u00edgena, en el 2016 la asignaci\u00f3n presupuestal para la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce que estos grupos requieren fue de apenas el 0,6% del presupuesto en educaci\u00f3n y el 0,1% del gasto p\u00fablico total. Por su parte, la Defensor\u00eda del Pueblo semanas atr\u00e1s ha llamado la atenci\u00f3n de un recorte presupuestal en este a\u00f1o para la Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce, de 20 millones a 4 millones de d\u00f3lares en el programa de \u201cacompa\u00f1amiento pedag\u00f3gico\u201d que es una de las principales acciones para mejorar la calidad de la educaci\u00f3n intercultural biling\u00fce consistente en el asesoramiento en el aula a los profesores, como parte del Plan Nacional acordado tras consultar a los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n