{"id":24642,"date":"2017-11-23T11:47:23","date_gmt":"2017-11-23T16:47:23","guid":{"rendered":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/?p=24642"},"modified":"2017-11-23T11:47:23","modified_gmt":"2017-11-23T16:47:23","slug":"cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/","title":{"rendered":"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes"},"content":{"rendered":"

\"img0512\"<\/strong><\/h1>\n

<\/h1>\n

Por Anah\u00ed Chaparro<\/strong><\/p>\n

Centro Amaz\u00f3nico de Antropolog\u00eda y Aplicaci\u00f3n Pr\u00e1ctica (CAAAP)<\/p>\n

E<\/span>n marzo del presente a\u00f1o, se aprob\u00f3 la ordenanza que regula la implementaci\u00f3n de la consulta previa a los pueblos ind\u00edgenas en San Mart\u00edn. Esto representa un hito en la b\u00fasqueda de las organizaciones ind\u00edgenas por garantizar el cumplimiento de sus derechos en la regi\u00f3n.<\/div>\n
<\/div>\n
\n

Luego del paro amaz\u00f3nico del 2008 y 2009-durante el cual los pueblos ind\u00edgenas de San Mart\u00edn bloquearon la carretera Belaunde Terry cerca de 20 d\u00edas-, las federaciones y el Gobierno Regional firmaron el Acta de Cacatachi. En \u00a0esa ocasi\u00f3n, el Presidente Regional se comprometi\u00f3 a conformar una mesa de di\u00e1logo para abordar la problem\u00e1tica que afrontan estos pueblos. Una de las primeras acciones que se propuso la Mesa fue reglamentar la consulta previa. Esta ha sido la primera regi\u00f3n en el pa\u00eds que se propuso normar este derecho, antes de la promulgaci\u00f3n de la ley N\u00b0 29785. Sin embargo, los contratiempos durante el proceso dilataronel objetivo.<\/p>\n

A mediados del 2010, los pueblos Kechwa y Shawi se enfrentaban a los problemas generados por la superposici\u00f3n del \u00c1rea de Conservaci\u00f3n Regional Cordillera Escalera (ACR-CE), de los terrenos solicitados por la empresa agroforestal Ecoam\u00e9ricay de los lotes subastados por Perupetrosobre sus territorios todav\u00eda no titulados.[1]<\/a>\u00a0Cabe mencionar que San Mart\u00edn es una de las regiones de la Amazon\u00eda con un mayor porcentaje de comunidades nativas que a\u00fan no cuentan con t\u00edtulos de propiedad. En este contexto, dentro de la mesa de di\u00e1logo, las organizaciones ind\u00edgenas, instituciones aliadas y el Gobierno Regional empezaron a discutir una propuesta de ordenanza para reglamentar el proceso de consulta. Esta retomaba los est\u00e1ndares del derecho internacional.Planteaba el respeto no solo del derecho a la consulta, sino \u00a0el consentimiento libre, previo e informado a partir de la identificaci\u00f3n de los casos en que se pod\u00eda poner en peligro la existencia de los pueblos ind\u00edgenas; la presentaci\u00f3n y respeto a los derechos ind\u00edgenas y la sostenibilidad como condiciones para la explotaci\u00f3n de recursos naturales; y el reconocimiento del impacto indirecto al considerar sujetos de consulta a los pueblos cercanos a donde se va a aplicar la medida (Ruiz, Ching y Soto 2012; Vigilante Amaz\u00f3nico 2013). En el transcurso de esta revisi\u00f3n, que incluy\u00f3 su discusi\u00f3n en foros, reuniones y talleres, se aprob\u00f3 la Ley de Consulta Previa N\u00b0 29785.<\/p>\n

Luego de adaptar la propuesta de ordenanza a la nueva norma, esta se deriv\u00f3 al Consejo Regional para realizar la presentaci\u00f3n oficial e iniciar el proceso formal de consulta con los pueblos ind\u00edgenas. Sin embargo, en setiembre del 2011, el Gobierno Regional decidi\u00f3 postergarlo hasta que se promulgara el reglamento nacional. Las organizaciones reaccionaron y demandaron que se cumplan los compromisos asumidos en tanto la ordenanza solo pretend\u00eda normar las competencias regionales. Ante la presi\u00f3n, el Gobierno Regional prosigui\u00f3 con la consulta, desarrollando talleres descentralizados con la finalidad de recoger los aportes de las organizaciones ind\u00edgenas y conform\u00f3 una comisi\u00f3n multisectorial encargada de revisar la propuesta. Luego de consolidarse los aportes, la Presidencia decidi\u00f3 pedir la opini\u00f3n del Viceministerio de Interculturalidad, que para ese entonces ya hab\u00eda aprobado el reglamento nacional. Este se demor\u00f3 seis meses para responder que al Gobierno Regional no le correspond\u00eda sacar un reglamento, sino adecuar los instrumentos de gesti\u00f3n para la implementaci\u00f3n de la norma.<\/p>\n

Luego de este impase, las organizaciones ind\u00edgenas se concentraron en demandar la aplicaci\u00f3n de la consulta sobre la actualizaci\u00f3n del Plan Maestro de la ACR-CE y en la revisi\u00f3n del Reglamento de Organizaci\u00f3n y Funciones (ROF) -hasta ahora no ha sido aprobado- para dotar de mayores funciones a la Oficina Regional de Pueblos Ind\u00edgenas de San Mart\u00edn (ORDEPISAM) y garantizar el adecuadocumplimiento de este derecho. Mientras tanto, las organizaciones ind\u00edgenas de Amazonas hab\u00edan optado por recoger firmas para presentar una iniciativa legislativa ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y lograron elevar su propuesta al Consejo Regional. En este caso, tambi\u00e9n se pidi\u00f3 la opini\u00f3n t\u00e9cnica del Viceministerio de Interculturalidad que requiri\u00f3 que se adapte el planteamiento inicial a una ordenanza que reconozca e implemente el derecho a la consulta. Luego de que las organizaciones ind\u00edgenas, junto con sus aliados, modificaron la propuesta, el Viceministerio emiti\u00f3 su opini\u00f3n favorable y, a inicios del 2013, se aprob\u00f3 la Ordenanza Regional N\u00b0003-2013-Gobierno Regional de Amazonas\/CR-SO.[2]<\/a><\/p>\n

En San Mart\u00edn, el Consejo Regional adecu\u00f3 nuevamente la propuesta y la present\u00f3 a la Presidencia en diciembre del 2013. Los asesores legales volvieron a observar la ordenanza por considerarla incompatible con el reglamento nacional, pero no hubo una respuesta oficial hasta marzo del presente a\u00f1o en que, luego de la insistencia de la Comisi\u00f3n de Pueblos ind\u00edgenas, se aprob\u00f3 la Ordenanza Regional N\u00b0 016-2013-GRSM\/CR.<\/p>\n

Las ordenanzas de Amazonas y San Martin tienen casi el mismo contenido, salvo en un par de art\u00edculos. Ambas se han centrado en reconocer el derecho a la consulta dentro de su jurisdicci\u00f3n, interpretado en el marco del Convenio 169, la Declaraci\u00f3n de las Naciones Unidas y la jurisprudencia internacional. Comprometen a los gobiernos regionales a garantizar los recursos econ\u00f3micos para el cumplimiento de este derecho y a establecer, en coordinaci\u00f3n con las organizaciones ind\u00edgenas, una agenda com\u00fan sobre los procesos de consulta y desarrollo regional, en particular de las comunidades nativas. No obstante difieren en que la ordenanza de Amazonas nombra una comisi\u00f3n especial, conformada por las distintas gerencias regionales y representantes de los pueblos ind\u00edgenas, para la identificaci\u00f3n de las medidas espec\u00edficas a ser consultadas (Art\u00edculo Octavo); mientras que la de San Mart\u00edn determina una serie de temas que son susceptibles de afectar los derechos de estos pueblos (Art\u00edculo Tercero).<\/p>\n

En el caso de San Mart\u00edn, tambi\u00e9n se dispone que la Presidencia del Gobierno Regional deba coordinar la modificatoria de los instrumentos de gesti\u00f3n para el cumplimiento de la consulta. Esto implica la revisi\u00f3n del ROF, que ya se ha avanzado, y del Texto \u00danico de Procedimientos Administrativos (TUPA). En este contexto, un aspecto a considerar es el fortalecimiento de la Oficina Regional de Desarrollo de los Pueblos Ind\u00edgenas de San Mart\u00edn (ORDEPISAM). Esta fue creada en el 2005, pero estuvo inoperativa por falta de presupuesto. Debido a ello, las organizaciones solicitaron que la mesa de di\u00e1logo impulse su reactivaci\u00f3n en el 2010 como una direcci\u00f3n regional. No obstante, ha continuado teniendo problemas por la falta de personal y escasos recursos. Con la \u00faltima modificaci\u00f3n del ROF, a inicios del 2013, ORDEPISAM se convirti\u00f3 en un \u00f3rgano de cuarto nivel al pasar a depender de la Direcci\u00f3n Regional de Inclusi\u00f3n Social e Igualdad de Oportunidades.<\/p>\n

Hasta el momento, si bien se le ha asignado funciones relacionadas con la promoci\u00f3n de la participaci\u00f3n y la consulta; y con el reconocimiento y aplicaci\u00f3n de los derechos colectivos de los pueblos ind\u00edgenas, no hay una referencia clara sobre su papel en la implementaci\u00f3n de estos derechos. Ante ello, una propuesta v\u00e1lida para los distintos gobiernos regionales es que a las \u00e1reas responsables de los asuntos ind\u00edgenas se les asignen las funciones de articular, coordinar y asesorar los procesos de consulta en coordinaci\u00f3n con los \u00f3rganos t\u00e9cnicos de los gobiernos regionales que impulsan las medidas y el Viceministerio de Interculturalidad; que emitan una opini\u00f3n en cuanto al cumplimiento de las garant\u00edas y derechos colectivos ind\u00edgenas en los procesos de aprobaci\u00f3n de las pol\u00edticas, planes, programas y proyectos; y que recomienden los procedimientos para el desarrollo de la consulta cuando se produzca una posible afectaci\u00f3n de estos derechos (Arguedas y Vilchez 2013).<\/p>\n

Tanto en San Mart\u00edn como en el resto de regiones del pa\u00eds es necesario esclarecerqu\u00e9 medidas legislativas y administrativas de competencia de estos niveles de gobierno deben ser consultadas. Arguedas y Vilchez (2013) hacen un ejercicio interesante en este sentido. Hasta el momento, la falta de claridad en la materia est\u00e1 generando el incumplimiento del Convenio 169 y de la Ley N\u00b0 29785. La demora en la aplicaci\u00f3n de este derecho ante la actualizaci\u00f3n del plan maestro de la ACR-CE en San Mart\u00edn -proceso que se vio \u00faltimamente paralizado, a pesar de la aprobaci\u00f3n de la ordenanza debido a que el Gobierno Regional no estaba asignando el presupuesto necesario-[3]<\/a>, es solo un ejemplo. En esta misma regi\u00f3n, se ha aprobado una Pol\u00edtica Territorial Regional en el 2012, sin cumplir con el proceso de consulta, que ha promovido la inmatriculaci\u00f3n de los territorios de comunidades nativas todav\u00eda no tituladas para la creaci\u00f3n de zonas de conservaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de ecosistemas (ZoCRE) a nombre del Gobierno Regional[4]<\/a>. Asimismo, en diciembre del a\u00f1o pasado, se aprob\u00f3 el nuevo Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021 sin respetar la Ley N\u00b0 29785. Estodemuestra la importancia de establecer los mecanismos necesarios para garantizar que los distintos niveles del Estado cumplan con esta norma, as\u00ed como de dotar al\u00a0 Ministerio de Cultura facultades rectoras que le permitan sancionar los casos en que no se aplique adecuadamente.<\/p>\n

<\/div>\n
<\/div>\n

Referencias Bibliogr\u00e1ficas:<\/h1>\n

Arguedas, Cinthya y Luc\u00eda Vilchez (2013).Informe de inventario y an\u00e1lisis de las medidas administrativas emitidas por los Gobiernos Regionales de Cusco, Loreto y San Mart\u00edn, que deben ser consultadas en el marco de la Ley N\u00ba 29785, Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Ind\u00edgenas u Originarios, reconocido en el Convenio 169 de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo \u2013 OIT.\u00a0<\/em>Lima: CIES, GIZ.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Ruiz, Wuille; Ching, Carlos y Areli Soto (2012).\u00a0La fuerza de los pueblos ind\u00edgenas por el derecho a la consulta en la regi\u00f3n San Mart\u00edn.\u00a0<\/em>Lima: Paz y Esperanza.<\/p>\n

Vigilante Amaz\u00f3nico (2013).\u00a0Segundo Informe Semestral.\u00a0<\/em>Conflictos Socioambientales Amaz\u00f3nicos.\u00a0<\/em>Lima: Catholic Relief Services.<\/p>\n

[1]<\/a>Ocho personas de la comunidad nativa de Pucallpillo fueron enjuiciadas por cultivar sus chacras dentro de la ACR. Por su parte, Ecoamerica hab\u00eda sido solicitado72,000 has. en adjudicaci\u00f3nante COFOPRI y SUNARP de Loreto, a pesar de que m\u00e1s de 21,000 has. pertenec\u00edan a San Mart\u00edn.<\/p>\n

[2]<\/a>Posteriormente modificada por la Ordenanza Regional N\u00b0 003 Gobierno Regional de Amazonas\/CR debido a que se hab\u00eda obviado la inclusi\u00f3n de un art\u00edculo ya aprobado.<\/p>\n

[3]<\/a>A lo que se suma que, en la \u00faltima reuni\u00f3n del 22 de abril, la primera luego de reanudado el proceso, el Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo, entidad encargada, no cubri\u00f3 los gastos de los representantes de las organizaciones que hab\u00edan sido convocadas.<\/p>\n

[4]<\/a>Ver art\u00edculo de CEPES (2013) \u201cConservaci\u00f3n y ecoturismo \u00bfprotecci\u00f3n de los recursos naturales o herramienta para el acaparamiento?<\/u>\u201d\u00a0http:\/\/americalatina.landcoalition.org\/sites\/default\/files\/boletin_8.pdf<\/a><\/p>\n

Fuente: CAAAP<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Anah\u00ed Chaparro Centro Amaz\u00f3nico de Antropolog\u00eda y Aplicaci\u00f3n Pr\u00e1ctica (CAAAP) En marzo del presente a\u00f1o, se aprob\u00f3 la ordenanza que regula la implementaci\u00f3n de la consulta previa a los pueblos ind\u00edgenas en San Mart\u00edn. Esto representa un hito en la b\u00fasqueda de las organizaciones ind\u00edgenas por garantizar el cumplimiento de sus derechos en la regi\u00f3n. Luego del paro amaz\u00f3nico del 2008 y 2009-durante el cual los pueblos ind\u00edgenas de San Mart\u00edn bloquearon la carretera Belaunde Terry cerca de 20 d\u00edas-, las federaciones y el Gobierno Regional firmaron el Acta de Cacatachi. En \u00a0esa ocasi\u00f3n, el Presidente Regional se comprometi\u00f3 a conformar una mesa de di\u00e1logo para abordar la problem\u00e1tica que afrontan estos pueblos. Una de las primeras acciones que se propuso la Mesa fue reglamentar la consulta previa. Esta ha sido la primera regi\u00f3n en el pa\u00eds que se propuso normar este derecho, antes de la promulgaci\u00f3n de la […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,94],"tags":[],"class_list":["post-24642","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias","category-pueblos-indigenas"],"yoast_head":"\nEl cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes - PUCP | RIDEI<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes - PUCP | RIDEI\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Por Anah\u00ed Chaparro Centro Amaz\u00f3nico de Antropolog\u00eda y Aplicaci\u00f3n Pr\u00e1ctica (CAAAP) En marzo del presente a\u00f1o, se aprob\u00f3 la ordenanza que regula la implementaci\u00f3n de la consulta previa a los pueblos ind\u00edgenas en San Mart\u00edn. Esto representa un hito en la b\u00fasqueda de las organizaciones ind\u00edgenas por garantizar el cumplimiento de sus derechos en la regi\u00f3n. Luego del paro amaz\u00f3nico del 2008 y 2009-durante el cual los pueblos ind\u00edgenas de San Mart\u00edn bloquearon la carretera Belaunde Terry cerca de 20 d\u00edas-, las federaciones y el Gobierno Regional firmaron el Acta de Cacatachi. En \u00a0esa ocasi\u00f3n, el Presidente Regional se comprometi\u00f3 a conformar una mesa de di\u00e1logo para abordar la problem\u00e1tica que afrontan estos pueblos. Una de las primeras acciones que se propuso la Mesa fue reglamentar la consulta previa. Esta ha sido la primera regi\u00f3n en el pa\u00eds que se propuso normar este derecho, antes de la promulgaci\u00f3n de la […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"PUCP | RIDEI\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2017-11-23T16:47:23+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512-690x518.jpg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"9 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/\",\"url\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/\",\"name\":\"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes - PUCP | RIDEI\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512-690x518.jpg\",\"datePublished\":\"2017-11-23T16:47:23+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#\/schema\/person\/07b47465514215a786e9ca72230c399e\"},\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"es\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512.jpg\",\"width\":4608,\"height\":3456},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Portada\",\"item\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#website\",\"url\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/\",\"name\":\"PUCP | RIDEI\",\"description\":\"Red Internacional de estudios Interculturales\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"es\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#\/schema\/person\/07b47465514215a786e9ca72230c399e\",\"name\":\"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"es\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bde35f745e1ab9a0c0ab6aff5619b1b1?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bde35f745e1ab9a0c0ab6aff5619b1b1?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz\"},\"url\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/author\/asanchez\/\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes - PUCP | RIDEI","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/","og_locale":"es_ES","og_type":"article","og_title":"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes - PUCP | RIDEI","og_description":"Por Anah\u00ed Chaparro Centro Amaz\u00f3nico de Antropolog\u00eda y Aplicaci\u00f3n Pr\u00e1ctica (CAAAP) En marzo del presente a\u00f1o, se aprob\u00f3 la ordenanza que regula la implementaci\u00f3n de la consulta previa a los pueblos ind\u00edgenas en San Mart\u00edn. Esto representa un hito en la b\u00fasqueda de las organizaciones ind\u00edgenas por garantizar el cumplimiento de sus derechos en la regi\u00f3n. Luego del paro amaz\u00f3nico del 2008 y 2009-durante el cual los pueblos ind\u00edgenas de San Mart\u00edn bloquearon la carretera Belaunde Terry cerca de 20 d\u00edas-, las federaciones y el Gobierno Regional firmaron el Acta de Cacatachi. En \u00a0esa ocasi\u00f3n, el Presidente Regional se comprometi\u00f3 a conformar una mesa de di\u00e1logo para abordar la problem\u00e1tica que afrontan estos pueblos. Una de las primeras acciones que se propuso la Mesa fue reglamentar la consulta previa. Esta ha sido la primera regi\u00f3n en el pa\u00eds que se propuso normar este derecho, antes de la promulgaci\u00f3n de la […]","og_url":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/","og_site_name":"PUCP | RIDEI","article_published_time":"2017-11-23T16:47:23+00:00","og_image":[{"url":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512-690x518.jpg","type":"","width":"","height":""}],"author":"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz","Tiempo de lectura":"9 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/","url":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/","name":"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes - PUCP | RIDEI","isPartOf":{"@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512-690x518.jpg","datePublished":"2017-11-23T16:47:23+00:00","author":{"@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#\/schema\/person\/07b47465514215a786e9ca72230c399e"},"breadcrumb":{"@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#breadcrumb"},"inLanguage":"es","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#primaryimage","url":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512.jpg","contentUrl":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2017\/11\/img0512.jpg","width":4608,"height":3456},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/cumplimiento-del-derecho-la-consulta-previa-san-martin-avances-desafios-pendientes\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Portada","item":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"El cumplimiento del derecho a la consulta previa en San Mart\u00edn: avances y desaf\u00edos pendientes"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#website","url":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/","name":"PUCP | RIDEI","description":"Red Internacional de estudios Interculturales","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"es"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#\/schema\/person\/07b47465514215a786e9ca72230c399e","name":"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"es","@id":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bde35f745e1ab9a0c0ab6aff5619b1b1?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/bde35f745e1ab9a0c0ab6aff5619b1b1?s=96&d=mm&r=g","caption":"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz"},"url":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/author\/asanchez\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24642","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24642"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24642\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24642"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24642"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24642"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}