{"id":23042,"date":"2015-04-08T12:06:16","date_gmt":"2015-04-08T17:06:16","guid":{"rendered":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/?p=23042"},"modified":"2015-04-08T12:06:42","modified_gmt":"2015-04-08T17:06:42","slug":"23042","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/23042\/","title":{"rendered":"Bosques en peligro"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter  wp-image-23043\" alt=\"112\" src=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2015\/04\/112-690x458.jpg\" width=\"552\" height=\"366\" srcset=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2015\/04\/112-690x458.jpg 690w, https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2015\/04\/112-300x199.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 552px) 100vw, 552px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: left\">Por Iv\u00e1n Lanegra<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">De acuerdo con un informe elaborado por los periodistas de investigaci\u00f3n de\u00a0<a href=\"http:\/\/diario16.pe\/#\" rel=\"nofollow\">Ojo<\/a>\u00a0P\u00fablico, entre el 2003 y 2013 se perdieron 13,059 km2 de bosques naturales en el Per\u00fa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Una superficie apenas menor a la que ocupa el departamento de Moquegua (15,734 km2). El 22% de dicha p\u00e9rdida forestal se concentra en el departamento de San Mart\u00edn. La informaci\u00f3n proviene del Ministerio del\u00a0<a href=\"http:\/\/diario16.pe\/#\" rel=\"nofollow\">Ambiente<\/a>\u00a0y de su Programa Nacional de Bosques. Este, creado en el a\u00f1o 2010, tiene como meta al 2020 lograr la conservaci\u00f3n de 540,000 km2 de bosques-. Un \u00e1rea algo mayor a la que superficie combinada de los departamentos de Loreto y Ucayali. \u00bfSer\u00e1 posible alcanzar dicho objetivo?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La presi\u00f3n sobre los bosques naturales proviene de m\u00faltiples fuentes, siendo las principales la degradaci\u00f3n de la cobertura forestal por las actividades agr\u00edcolas y pecuarias. Las carreteras amaz\u00f3nicas son otro factor que facilita la ocupaci\u00f3n y el desarrollo de m\u00faltiples actividades en las zonas cercanas a la v\u00eda. Actividades extractivas formales y actividades ilegales como la tala y la miner\u00eda ilegales participan en una proporci\u00f3n menor en el total de la deforestaci\u00f3n, aunque en muchos casos los efectos negativos que causan sobre el ambiente y las comunidades que lo habitan \u2013en particular a los pueblos ind\u00edgenas\u2013 son mucho m\u00e1s severos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El Estado no ha podido detener este proceso. En primer lugar, porque el \u00e1mbito amaz\u00f3nico es uno en donde el aparato estatal luce mayor debilidad. Falta \u2013o p\u00e9sima\u00a0<a href=\"http:\/\/diario16.pe\/#\" rel=\"nofollow\">calidad<\/a>\u2013 de servicios b\u00e1sicos y la ausencia de puestos de control, son muestra de ello. En algunos casos la carencia es extrema por lo que no es equivocado hablar de ausencia estatal. De otro lado, la administraci\u00f3n p\u00fablica tiene el mandato formal de otorgar y reconocer derechos sobre los recursos naturales de la Amazon\u00eda. De esta manera, los particulares pueden realizar labores de aprovechamiento de dichos bienes. Sin embargo, la debilidad estatal as\u00ed como una poblaci\u00f3n local poco movilizada, pueden generar un ambiente propicio para la aparici\u00f3n de la corrupci\u00f3n como pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica. Por el \u00faltimo, en el marco del proceso de descentralizaci\u00f3n se tom\u00f3 la decisi\u00f3n de encargar la gesti\u00f3n de los bosques a los gobiernos regionales. Desde luego, ninguna de las cuestiones de fondo que hemos descrito se resuelve con la simple descentralizaci\u00f3n. Incluso puede agravarse.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La aprobaci\u00f3n de una\u00a0<a href=\"http:\/\/diario16.pe\/#\" rel=\"nofollow\">nueva<\/a>\u00a0Ley Forestal y Fauna Silvestre en el 2011 as\u00ed como la reciente puesta en funcionamiento del SERFOR, constituyen parte de una nueva estructura institucional forestal. Con ella se busca revertir el proceso que hemos descrito. En este orden de ideas, vale la pena recordar que hace algunas semanas culmin\u00f3 el proceso de consulta previa del proyecto de Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. La aprobaci\u00f3n de esta norma reglamentaria habilitar\u00e1 la plena aplicaci\u00f3n de dicha ley en breve. \u00bfSer\u00e1 suficiente? Los responsables del SERFOR son conscientes de los efectos limitados que tiene la reforma formal del sector por s\u00ed misma. Pero si la implementaci\u00f3n del nuevo marco normativo es acompa\u00f1ado de un proceso de fortalecimiento de las capacidades estatales podr\u00eda tener mayores probabilidades \u00e9xito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Finalmente, la gesti\u00f3n de nuestros recursos forestales no resiste un manejo puramente sectorial. Por el contrario, aquella est\u00e1 fuertemente influenciada por la planificaci\u00f3n y el ordenamiento territorial. Lamentablemente, son precisamente estos instrumentos los que hasta el momento no han podido desplegarse plenamente en nuestro pa\u00eds. Solo la suma de estas l\u00edneas de acci\u00f3n puede generar las condiciones m\u00ednimas para alcanzar la ambiciosa meta planteada por el Programa Nacional de Bosques. El aprovechamiento sostenible de los recursos forestales puede generar beneficios importantes, incluyendo a los pueblos ind\u00edgenas, siempre que logremos corregir los problemas estructurales descritos. Tarea dif\u00edcil, necesaria y urgente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Fuente: Diario 16<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Iv\u00e1n Lanegra De acuerdo con un informe elaborado por los periodistas de investigaci\u00f3n de\u00a0Ojo\u00a0P\u00fablico, entre el 2003 y 2013 se perdieron 13,059 km2 de bosques naturales en el Per\u00fa. Una superficie apenas menor a la que ocupa el departamento de Moquegua (15,734 km2). 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