\u00bfCu\u00e1nto de esa poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena se encuentra representada en el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1ntos de sus derechos colectivos han sido materializados en estos a\u00f1os de democracia y crecimiento econ\u00f3mico del Per\u00fa? Muy poco<\/span><\/strong><\/p>\nSin embargo, \u00bfCu\u00e1nto de esa poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena se encuentra representada en el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1ntos de sus derechos colectivos han sido materializados en estos a\u00f1os de democracia y crecimiento econ\u00f3mico del Per\u00fa? Muy poco. Basta leer la prensa escrita del d\u00eda 9 de agosto del 2014 para apreciar que ninguna de los medios de comunicaci\u00f3n importantes destaca entre sus titulares o noticias el aniversario por el \u201cd\u00eda internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas\u201d establecido desde el a\u00f1o 1994 por la Asamblea General de las Naciones Unidas.<\/p>\n
Ellos pertenecen a\u00fan a una poblaci\u00f3n invisible que si bien sus miembros se encuentran en todas las actividades pol\u00edticas, econ\u00f3micas, sociales, culturales de la sociedad peruana, tal presencia no es efectiva o decisoria. Su riqueza arqueol\u00f3gica, costumbres, lenguas o historia son tomadas instrumentalmente pero sin valorarlas como fuente de riqueza permanente, raz\u00f3n de vida o propio beneficio de esa poblaci\u00f3n en nuestro territorio.<\/p>\n
Nunca ha sido pol\u00edtica del Poder Ejecutivo o Legislativo que las comunidades campesinas o andinas, por ejemplo, pueden administrar, a partir de su propia organizaci\u00f3n comunitaria, sus propios recursos materiales (como los de la agricultura y la miner\u00eda) y los aportes econ\u00f3micos que reciben del Estado (como los que corresponden a los servicios de salud, educaci\u00f3n y justicia).<\/p>\n
El Estado y la sociedad republicana siguen copiando y aplicando formas de organizaci\u00f3n pol\u00edtica adversas o extra\u00f1as, sin revalorar instituciones como el Ayni (contrato familiar o de acci\u00f3n privada a\u00fan vigente en gran parte de esa poblaci\u00f3n) o la Minka (contrato colectivo o de acci\u00f3n social vigente en la misma poblaci\u00f3n) que hacen posible la agricultura, ganader\u00eda, construcci\u00f3n de viviendas, v\u00edas, escuelas, canales de riego, entre otras actividades y obras\u00a0 que son fuente de trabajo y efectiva participaci\u00f3n honesta en dichas comunidades.<\/p>\n
En el mismo sentido, instituciones como la justicia comunal o la jurisdicci\u00f3n especial de comunidades campesinas y nativas (poblaciones originarias o ind\u00edgenas), con el apoyo de rondas campesinas (art\u00edculos 149\u00ba de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa), son omitidas, interrumpidas o simplemente utilizadas por la jurisdicci\u00f3n ordinaria del Poder Judicial y el Ministerio P\u00fablico, sin valorar su efectiva presencia hist\u00f3rica expresada a trav\u00e9s de la gran aceptaci\u00f3n en su poblaci\u00f3n y la gran ayuda que brindan a los propios \u00f3rganos oficiales al descongestionar su carga procesal. Con un nivel de aceptaci\u00f3n que puede llegar a superar el 90 por ciento de su poblaci\u00f3n, en experiencias como Puno (1991, 1998, 2004) o Amazonas (2009), esta forma comunitaria de justicia se presenta como una gran alternativa a cualquier reforma judicial, focalizada particularmente, en su austera autonom\u00eda presupuestaria.<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de errores, deficiencias o abusos que puedan ocurrir entre los miembros de esta poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena, su organizaci\u00f3n comunitaria y su justicia comunal ofrecen mayores ventajas.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 no revalorar y dar un efectivo apoyo a estas formas tradicionales de gobierno y resoluci\u00f3n de conflictos de la poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena de nuestro pa\u00eds? \u00bfPor qu\u00e9 no les damos la oportunidad de participaci\u00f3n presupuestaria aut\u00f3noma a trav\u00e9s de sus relaciones comunitarias o derechos colectivos dentro del prop\u00f3sito de replantear la distribuci\u00f3n del poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico de nuestro pa\u00eds?<\/p>\n
M\u00e1s all\u00e1 de un nuevo aniversario por el d\u00eda internacional de los pueblos originarios o ind\u00edgenas de nuestro pa\u00eds, cabe reflexionar sobre el reto que le corresponde al presente gobierno central, pero tambi\u00e9n a los gobiernos locales y regionales, y a los empresarios nacionales y extranjeros. No basta una inclusi\u00f3n meramente formal, con ef\u00edmeros proyectos de responsabilidad social, subsidios o pensiones irrisorias. Tengamos en cuenta que hay miles de personas de dichos pueblos que son \u201cno contactadas\u201d o en aislamiento voluntario y otras miles de personas que sufren por enfermedades ajenas a ellos como la hepatitis b, la tuberculosis o la neumon\u00eda.<\/p>\n
Si creemos en el desarrollo humano y econ\u00f3mico de todos, la acci\u00f3n social sobre esa realidad compleja de nuestra poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena es prioritaria. Pero no solo es urgente la transformaci\u00f3n de nuestras instituciones pol\u00edticas y econ\u00f3micas, sino que se requiere ante todo de la comprensi\u00f3n y percepci\u00f3n absoluta por la equidad en nuestras autoridades, empresarios y sociedad en general.<\/p>\n
\n*Profesor principal de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica del Per\u00fa. Abogado, Magister en Ciencias Sociales, PhD. in Laws<\/em>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Por Antonio Pe\u00f1a Jumpa* 17 de agosto, 2014.- El 40 por ciento de la poblaci\u00f3n peruana puede ser identificada como poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena. Las comunidades andinas y amaz\u00f3nicas, incluyendo sus migrantes intrarregionales y las masas de inmigrantes quechuas, aymaras, ash\u00e1ninkas, aguarunas, shipibos, kandozis, shapras, entre otros, que han poblado las grandes ciudades coste\u00f1as como Lima, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Ica, Tacna o Chimbote, constituyen la mejor muestra de esa afirmaci\u00f3n. Pero a ese porcentaje hay que sumar al menos un 20 por ciento adicional integrado por los descendientes directos de inmigrantes de generaciones pasadas. De ah\u00ed que no sea una sorpresa saber, por ejemplo, que Lima sea la ciudad con el mayor n\u00famero de quechua hablantes del Per\u00fa. \u00bfCu\u00e1nto de esa poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena se encuentra representada en el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1ntos de sus derechos colectivos han sido materializados en estos a\u00f1os de democracia […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[76,1,48,94],"tags":[],"class_list":["post-22529","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cultura","category-noticias","category-politica","category-pueblos-indigenas"],"yoast_head":"\n
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Las comunidades andinas y amaz\u00f3nicas, incluyendo sus migrantes intrarregionales y las masas de inmigrantes quechuas, aymaras, ash\u00e1ninkas, aguarunas, shipibos, kandozis, shapras, entre otros, que han poblado las grandes ciudades coste\u00f1as como Lima, Arequipa, Trujillo, Chiclayo, Ica, Tacna o Chimbote, constituyen la mejor muestra de esa afirmaci\u00f3n. Pero a ese porcentaje hay que sumar al menos un 20 por ciento adicional integrado por los descendientes directos de inmigrantes de generaciones pasadas. De ah\u00ed que no sea una sorpresa saber, por ejemplo, que Lima sea la ciudad con el mayor n\u00famero de quechua hablantes del Per\u00fa. \u00bfCu\u00e1nto de esa poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena se encuentra representada en el poder pol\u00edtico y econ\u00f3mico de nuestro pa\u00eds? \u00bfCu\u00e1ntos de sus derechos colectivos han sido materializados en estos a\u00f1os de democracia […]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/los-retos-frente-a-los-derechos-de-la-poblacion-originaria-o-indigena-del-peru\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"PUCP | RIDEI\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2014-08-18T20:20:57+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/files\/2014\/08\/056-pueblos-indigenas-de-pasco-2.jpg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Daniel Antonio S\u00e1nchez Ortiz\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tiempo de lectura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/los-retos-frente-a-los-derechos-de-la-poblacion-originaria-o-indigena-del-peru\/\",\"url\":\"https:\/\/red.pucp.edu.pe\/ridei\/noticias\/los-retos-frente-a-los-derechos-de-la-poblacion-originaria-o-indigena-del-peru\/\",\"name\":\"Los retos frente a los derechos de la poblaci\u00f3n originaria o ind\u00edgena del Per\u00fa - 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Por Antonio Pe\u00f1a Jumpa*<\/p>\n